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福建龙岩农机补贴曝腐败案:农机补贴成“唐僧

来源:未知 作者:四川省农业机械安 时间:2020-06-17
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       这是在福建龙岩永定县农业机械治理站里,县农业机械治理站工作人员(右一)在对县农机补助发放情形的进行摸排(2014年12月10日摄)。

  客岁以来,福建龙岩纪检监察和查察机关查处“官商勾通”骗取农机购置补助案件17件,7个县区均有发案,涉案人员20余人,5个县区农机站站长落马。

  看似不起眼的农机补助缘何成了被觊觎的“唐僧肉”?记者近日在本地采访认识到,下层农机站权力过于集中,有效监视机制缺乏,农机站官员与农机生产商、经销商、农业合作社甚至农户勾通、骗取、截留国度惠农资金屡有发生,值得小心。

  农机补助成“唐僧肉”

  客岁底,龙岩长汀县法院依法对县农机站原站长范家椿、县农机站综合资原股长丘鑫受贿、滥用权柄案做出一审判决,两人差别被判执行有期徒刑7年和3年9个月。

  案发源于长汀县审查院在岁首年月对全县农机补助发放情形的一次摸排。县审查院反溺职侵权局局长邱逢铿说:“摸排发现,一些在南方地域很少使用的农机具居然被本地村民大量购入,如红山乡红塅村村民近两年购入了200多台秸秆破碎还田机,补助金额达到80多万元,而这种农机首要在北方玉米莳植产区使用,红塅村地处山坳,基本没有村民栽种玉米。”

  长汀县纪委和查看院睁开了拜访,本地农机站首要负责人和农机生产商、经销商互相勾通,伪造材料骗取国度农机补助的犯罪事实很快浮出水面。

  长汀县纪委副书记黄思荣说:“范家椿、丘鑫等人接管农机生产商、经销商和农业合作社人员行贿,在解决农机补助时不按法定法式执行,甚至对冒用他人身份,伪造发卖记录来申办的也予以打点。”

  法院审理查明,范家椿以“劳务”出资入股长汀县农机公司,为他人解决子虚发卖的农机补助申办买卖赚取“代办费”,或招揽买卖为公司投机润,获得分红。

  法院审理查明,范家椿操纵职务便当,收受他人财物17.9万元,丘鑫收受他人财物5.9万元,违规打点农机补助,造成国度损失119万余元。

  骗取农机补助手法“八门五花”

  这并非个案。龙岩市纪委、查看机关相关负责人介绍,2014年以来,全市7个县区均发生农机购置补助凋射案件,从发案情形看,骗取农机补助手段“八门五花”,首要包孕:

  农机站站长及工作人员收受农机经销商行贿,与经销商、农业合作社勾通、骗取农机补助并截留财务配套资金进行私分。2013年上半年,上杭县农机站站长黄鹏与本地一家机电有限公司法人代表李某讨论,由黄鹏负责找杭县红地盘专业合作社并组织人员虚伪购机,李某负责虚增发卖价钱开具增值税通俗发票并管理申报农机补助手续,配合骗取县财务补助22万余元进行私分。

  邱逢铿告诉记者,一些经销商借用农户身份证,打点子虚购机手续,申请农机补助,收受行贿的农机站工作人员对此置若罔闻,导致农机补助被套取。

  永定县纪委负责人介绍,2008年至2014年间,永定县农机站原站长张嘹亮,以接济“推广买卖”“快速解决补助”等为名,收受农机生产商、经销商、农业专业社等行贿款达26万余元。

  除此之外,虚报项目或以少报多骗取项目款私分,在组织农机时滥用权柄截留财务下拨培训款的状况时有发生。上杭县农机站负责人以农机站购置新型机械用于农业推广为名3次向县农业开发办申请项目津贴款15万元,将该款转入农机经销商账户之后掏出私分。

  亟待扎牢农机补助轨制的笼子

  龙岩多地纪检、审查及农业部门负责人告诉记者,多地发生农机购置补助腐烂案露出出该范畴存在的决议环节权力过于集中,部门农机工作人员法令意识稀薄,缺乏有效外部监管,申领验收环节贫乏实质性审查,农机补助流程信息不公开等问题,需建章立制,扎牢轨制的笼子。

  黄思荣说,农机站既具体负责管理和审批农机补助专项资金,又把握农机补助转型资金的结算,财务部门和上级农机办理部门对县农机站的监管限于书面审核,监视流于形式。

  农机补助优惠政策宣传不到位,信息不公开。龙岩多地办案人员查办案件时发现,一方面,不少农户对于国度农机补助政策不领会,损失了维护本身权益的能力;另一方面,农机站工作人员未按照国度和省、市农机购置补助审核法式解决,甚至有意不公开相关补助政策、申请前提、法式、金额等。

  记者采访发现,多地县级农机站解决农机补助工作人员只有2至3人,每年平均要受理四到五千台补助机具申请,从购机户信息录入、审核、机具核实、后续监管,工作量大,监管难度极大。

  针对案件露出出的问题,本地纪检、农业等部门建议,应建设专项惠农资金系统办理、公示轨制,完美监管,扎牢轨制的笼子,保障国度惠农政策落到实处。

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责任编辑:四川省农业机械安
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